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第１０回運営委員会(2002/12/07)
１２月７日の「関西ＳＴＳ連絡会」第１０回運営委員会が、事務局の「ＮＰＯ日常生活支援ネットワーク」事務所で６時から開催され、その後、送年会が催されました。
出席された団体・グループ様は以下の通りです。……（参加：２３団体）
| 地域福祉互助会を支援する会（奈良県） | 介助・移送サービス「ひまわりの会」（大阪市） |
| ユーダ（大阪市） | 京都運転ボランティアの会（京都市） |
| カーボランティア「チャレンジャー」（宝塚市） | サポート・サービス（泉佐野市） |
| 阪神移動サービスネット（神戸市） | 守口送迎ボランティア（守口市） |
| 移動･福祉･救援「Ａ～ＧＡＩＮ」（京都市） | 茨木市障害者支援センター「すてっぷ」（茨木市） |
| くらしのたすけあい「エプロンの会」（阪南市） | サニーサイドＪｒ福祉作業所（尼崎市） |
| ＮＰＯ「地域生活支援センター・ナイスネット」（堺市） | ＮＰＯ「アクティブネットワーク」（茨木市） |
| 自立支援センターＯＳＡＫＡ（大阪市） | ＮＰＯ日常生活支援ネットワーク（大阪市） |
| 「い～そらネット」（大阪市） | |
| 近畿大学・都市交通工学研究室 | 大阪大学大学院工学研究科（猪井） |
| 大阪大学工学部（中村） | 『日刊自動車新聞』社（長谷部） |
| 茨木市社会福祉協議会 | 大阪市ボランティア情報センター（松尾） |
【議 案】
●報告事項：
①報告：「宮城県警・道路運送法違反容疑でのＮＰＯを家宅捜索」(9月20日)以降の状況
◎宮城県議会では、そういう動きにはなっていない。
◎県内の「まちかどデイサービス」事業で移動・送迎サービスを進める方向も。
※教訓：①経理内容を明らかにできるシステムの確立を。
②各団体ごとの横のつながりの確立を（対陸運局、警察）
②資料報告Ⅰ：『東京交通新聞』（2002年11月25日付「近畿圏版」）
■「＝ボランティア輸送＝法的取り扱い年度内メドに～衆院委で自交局長」
・衆院・内閣委員会（10月20日）…質疑：横路孝弘氏(民主党・北海道1)
◎横路氏：「福祉移送ではボランティア輸送が一定の役割。輸送形態の新たな仕組みを」
◎丸山博自交局長（国土交通省）：「ボランティア輸送については、現在、札幌で行っている
ＳＴＳ実証実験の結果を踏まえ、旅客輸送の安全確保や利用者利便の保護を十分図って
いくことを基本に、年度内をメドに今後の法的取り扱いを検討。」
③資料報告Ⅱ：『東京交通新聞』（2002年12月2日付）
■「移送ガイドラインで攻防激化」
・「タクシー業界とボランティア団体との攻防が激化」
◎10月国会で、「ボランティアに2種免の義務を」（又市征治氏・社民党）と、「ボランティアヘ
の2種免義務反対」（横路孝弘氏・民主党）。
■「＝ボランティア団体が提案＝2種免義務化に代わり定期研修～保険付保や利用者限定も」
・「国土交通省（11月27日）：広域ボランティア団体が加盟する移送・移動サービスネットワーク
団体会議からヒアリング」
◎同ネットワーク団体会議：11月22、23日に、都内でボランティア移送を守るための活発な討
議。
◎ヒアリングでの提案内容：
１(運転協力者について) 一種免取得後、一定期間の運転経験者に限定▽運転協力者が入
会した際は研修を義務付け、入会後も定期的な実施を義務付ける▽都道府県公安委員会
実施の交通安全講習（特定任意講習、安全運転適性検査)等の受講義務化。
２(運行管理担当者について) コーディネーターを置く。コーディネーターは利用希望者の審
査、運行スケジュールの調整、運行協力者の健康管理などを行う。
３(保険について) 対人賠償1億円以上、対物賠償1千万円、搭乗者1千万円以上の任意保
険への加入義務付け。
４(実施団体について) 移送サービスは非営利事業とする▽利用者は会員制か登録制とする
▽利用者は移動困難(または制約)者に限定▽団体の運宮に関する情報(決算、総会の議事
録、研修内容など)の公開を義務化。
◎国交省：提案を参考にしたい。年度内に結論を出す方針。
●討議（議事録）：
◎移動・送迎支援サービス活動の形態選択について
①ＮＰＯ法人格として移動・送迎支援活動に取り組む。（非営利）
②福祉タクシーとして認可を受けて、移動・送迎を行う。（営利）
③どちらでもない形態で、移動・送迎支援活動に取り組む。（非営利）
◎関西ＳＴＳ連絡会として横のネットワークを築こう。
・ハードルを高く設定しないで、利用者の視点を大切にしながら、様々な形態の移動・送迎支
援活動を持続しよう。
・関西ＳＴＳ連絡会の現在のネットワーク
28団体グループ（資料郵送先：150団体グループ）
◎国土交通省ガイドライン、支援費支給移行、介護保険関連などの動きを注視し、交流と討議を。
■《個別事項》
・くらしのたすけあい「エプロンの会」（阪南市）での運転者研修への協力。
※当日、阪神移動サービスネット代表の見学要望。（自らの研修の参考にするため）
■《まとめ》
①3月に関西ＳＴＳ連絡会として「国土交通省ガイドライン・80条問題」のセミナーを準備する。
②10月頃に各行政へのアンケートの実施。～国土交通省からの通達の点検と問題点の整理～
◎今回の運営委員会は、連絡会設立1年目の集まりでした。すごく沢山の参加者でした。うれし
くてうれしくて、これからの活動の重要なこと、大切なことを痛感しました。今後とも、よろしくお
願いします。（柿久保）
■次回運営委員会：２月１日(土)pm６：００～８：００
於：ＮＰＯ日常生活支援ネットワーク事務所
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