第58回運営委員会
8月4日の「関西STS連絡会」第58回運営委員会が、事務局の「NPO日常生活支援ネットワーク」事務所にて6時から8時半まで開催されました。
■出席された団体・グループ様は以下の通りです。……(参加:11団体)
_自立支援センターOSAKA(大阪市) ・NPO法人「アクティブ ネットワーク」(茨木市)
_NPO法人フクシライフ(泉佐野市) ・NPO法人「自立生活センターFREE」(吹田市)
_NPO法人「寝屋川市民たすけあいの会地域ケアセンター」(寝屋川市) ・つばさ介護サービス(大阪市)
_「い〜そらネット」(大阪市) /_大阪大学・交通システム学領域(猪井、森)
_兵庫県立福祉のまちづくり工学研究所(柳原) ・鰍`・B・Aモータース(泉北郡忠岡町)
_巽かおり


【議 案】

■ 資料関係:

@「調査ご協力のお願い 〜移送サービスの利用者評価および運賃設定に関する研究〜」(大阪大学大学院 工学研究科 地球総合工学専攻 交通システム学研究室2007.8.4)
1.研究の目的:移動困難者を対象とした福祉交通サービスは、福祉タクシー、介護タクシーに代表されるタクシー輸送だけでなく、NPO団体や社会福祉協議会等によるボランティア輸送である移送サービスも不可欠なサービスとなっています。
 地域交通において移送サービスも活用し、福祉有償運送として移動困難者の輸送を確保しようとする行政の動きが高まる中で、その仕組みを構築していくことが重要です。
 現在、運営協議会等において一つの焦点となっているのが福祉有償運送における対価の設定の仕方です。福祉有償運送の対価はタクシーの概ね1/2の範囲内とされていますが、サービスの価値を反映した対価の基準ではなく、また営利にならないための限度額としての根拠がある上で決められたものでもありません。
 実際に運営協議会において運賃の設定の問題については、
・移送サービスによる運営コストが具体的にどの程度かかるのか
・移送サービスが持つサービス価値が利用者にとってどの程度であるか

といった情報も把握した上で決定していくことが望ましいと考えられます。
2.研究の内容
 当研究では、移送サービスの適正な運送対価を考える上での知見を得ることを目的としています。そこで二つの調査を行いたいと考えています。
 一つ目は、移送サービス利用者に対する調査です。移送サービス利用者が移送サービスについて、どの程度の金銭価値を感じているか、また、どの程度の運賃設定までなら利用できるのかを把握・評価したいと考えています。
 二つ目は、移送サービス実施団体に対する調査です。移送サービスをする上で運営コストが具体的にどの程度かかっているのか、また、現在の運賃設定で採算性や事業の継続性が可能であるのかを把握・評価したいと考えています。
 この調査をもって、現在の移送サービスのサービス内容の価値が金額換算しても決して低いものではない一方で、現在の運営コストや利用運賃との比較を行い、運送の対価に対する現状の評価をしたいと考えています。どのようなサービスの要素が移動困難者のニーズとして大きいかを把握し、金額でどの程度の価値になるのかを明らかにしたいと思っています。
3.調査ご協力のお願い
 本研究では、関西STS連絡会に所属されている移送サービス実施団体および移送サービス利用者を対象にアンケート調査を行いたいと考えています。
 調査内容については「調査内容の概要」…(略)…」


■ 報告ならびに今後の課題討議:

(1)「大阪府福祉輸送普及促進モデル地域協議会」(2007.8.24)立ち上げの件
大阪府健康福祉部 健康福祉総務課 企画グループより柿久保(関西STS連絡会)に委員参加の要請
「共同配車センター設立に関する説明会」(2007.8.12/主催:全国福祉輸送サービス協会近畿支局大阪支部、共催:大阪福祉タクシー運営連絡協議会)

(2)「自立生活センターFREE(吹田市)」報告:
・800円/時とガソリン代の値上がり
・福祉車両4両→5両への躊躇(運行管理責任者選任の関係)


(3)運転協力者認定講習

■「福祉有償運送(及びセダン等)運転者認定講習会」関連

・7月13、18、21日/関西STS連絡会+みなべ町社会福祉協議会「運転者認定講習会」(和歌山県日高郡みなべ町):19名
・7月16、17日/関西STS連絡会「運転者認定講習会G」(大阪市):54名
・7月27、28日/NPO日本障害者競技支援協会+関西STS連絡会「運転者認定講習会@」(大阪市):11名
・8月 2、 3日/関西STS連絡会+日吉行政書士事務所「運転者認定講習会@」(滋賀県彦根市):35名
◎8月 6、 7日/関西STS連絡会+和歌山県訪問介護事業所協議会「運転者認定講習会」(和歌山市):15名
◎8月20、21日/関西STS連絡会「運転者認定講習会H」(大阪市):45名
◎9月 7、8日/NPO日本障害者競技支援協会+関西STS連絡会「運転者認定講習会A」(大阪市)
◎9月14、15日/関西STS連絡会+日吉行政書士事務所「運転者認定講習会A」(滋賀県草津市)
◎9月17、18日/関西STS連絡会「運転者認定講習会I」(大阪市)
◎9月24、25日/関西STS連絡会「運転者認定講習会J」(大阪市)

■「認定代替講習」
・7月10日/関西STS連絡会「認定運転者代替講習会D」(大阪市):22名
・7月19日/関西STS連絡会「認定運転者代替講習会」(大阪府泉南郡岬町):16名
・7月21日/関西STS連絡会+NPOフクシライフ「認定運転者代替講習会@」(泉佐野市):67名
・7月23日/関西STS連絡会+四条畷社会福祉協議会「認定運転者代替講習会」(大阪府四条畷市):15名
◎8月12日/関西STS連絡会+福井移動サービス研究会「認定運転者代替講習会」(福井県鯖江市):19名
◎8月22日/関西STS連絡会+NPOすてっぷ「認定運転者代替講習会」(鳥取県米子市):49名
◎8月26日/関西STS連絡会+NPOアクティブ ネットワーク「認定運転者代替講習会」(茨木市):35名
◎8月28日/関西STS連絡会「認定運転者代替講習会E」(大阪市):15名
◎8月29日/STSなら連絡会「認定運転者代替講習会A」(奈良市):43名
◎9月 3日/関西STS連絡会「認定運転者代替講習会F」(大阪市)
◎9月 4日/関西STS連絡会+特別養護老人ホーム アイリス「認定運転者代替講習会」(三重県いなべ市)
◎9月11日/関西STS連絡会「認定運転者代替講習会G」(大阪市)
◎9月16日/関西STS連絡会+ふれあい大津「認定運転者代替講習会」(滋賀県大津市)
◎9月22日/関西STS連絡会+NPOフクシライフ「認定運転者代替講習会A」(泉佐野市)

■「市町村運転講習会」
・7月26日/全国移動ネット+関西STS連絡会「市町村運転講習会」(奈良県宇陀市):10名
◎9月19日/全国移動ネット+関西STS連絡会「市町村運転講習会」(奈良市)


(4)「二色の浜・焼き肉&STS交流会」の開催
■日時:9月30日(日)Am11:00〜Pm3:00
■場所:二色の浜公園・第2駐車場付近
■会費:おとな1000円、子ども500円


(5)11月「移動送迎支援活動セミナー」の企画
■日時:11月11日(日)
■会場:大阪府福祉人権推進センター(ヒューマインド)体育館(200名規模)
※国土交通省自動車交通局 旅客課長(東京)から講師を招聘中。


■次回運営委員会:9月1日(土)pm6:00〜8:00
於:NPO日常生活支援ネットワーク事務所